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, une des données fondamentales de la globalisation, qui se déploie à l'interface entre les relations internationales ou transnationales et les processus internes des sociétés politiques. Il se peut que cette relation organique entre l'« interne » et l'« externe » ait changé de nature à la suite de l'intensification, de l'accélération et de la systématisation des échanges mondiaux

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, Il s'agit d'un accord international auquel une centaine de ministres, de responsables d'organismes d'aide et 30 mai, 2001.

, Article 12 du chapitre 5 de la 30 mai, 2001.

, Article 43 du chapitre 5 de la 30 mai, 2001.

, fixant la liste des déchets dangereux 1022 Décret n°74-338 du 10 avril 1974 réformant l'évacuation et le dépôt des ordures ménagères 1023 Article 4 décret n°74-338 du 10 avril 1974 réformant l'évacuation et le dépôt des ordures ménagères 1024 La loi n°83-71 du 05 juillet 1983 portant code de l'hygiène 1025 Article L16 de la loi n°83-71 du 05 juillet 1983 portant code de l'hygiène 1026 Article L21 de la loi n°83-71 du 05 juillet 1983 portant code de l'hygiène 1027 Article L25 de la loi n°83-71 du 05 juillet 1983 portant code de l'hygiène 1.2.2 L'éloignement et la mise en décharge comme principal mode de traitement de comprenant notamment : déchets domestiques, cendres, Décret n°01-394/P-RM Du 06 septembre 2001 fixant les modalités de gestions des déchets solides 1020 Décret n°05-314/P-RM du 04 juin 2002 relatif au transfert de compétences en matières de santé 1021 Décret n°07-135/P-RM du 16 avril, 2007.

, ? la conception, la programmation de la coordination des activités d'assainissement et de voirie dans le District

, ? l'évacuation des ordures ménagères des dépôts de transit vers la décharge finale

. ?-l'entretien-de-la-voirie, des caniveaux, des collecteurs et égouts ; etc. 'Angers 1038 . En vertu de son arrêté de création, la BUPE a entre autres missions: ? la salubrité générale de la ville

L. Vers and . Localisee, La ville française entretient un jumelage avec le District de Bamako depuis 1974 CHAPITRE, vol.6

. Ainsi, . Chez-séverine, and . Bellina, Dominique Darbon et leurs co-auteurs, « par « pluralisme normatif », on entend les situations dans lesquelles plusieurs systèmes de normes et sources de légitimité (légaux, traditionnels, religieux, etc

, monde, des acteurs, des temporalités, des échelles, des institutions, etc. Mais, la simple

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. Ainsi,

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H. Mendras, , p.104

. Cf, Article 869 de l'Acte uniforme relatif au droit des Sociétés commerciales et Groupement d'Intérêt Economique (GIE) de l'OHADA du 1 er janvier, 1998.

, Article 870 du même Acte uniforme de l'OHADA 1072 Article 871 du même Acte uniforme de l'OHADA

C. Diop-et-ramata-molo-thioune, Les déchets électroniques et informatiques en Afrique. Défis et opportunités pour un développement durable au Bénin, au Mali et au Sénégal, p.128, 2014.

, couturières, femmes au foyer, jeunes filles déscolarisées

, elle précise que si c'est bien son parti politique, l'ADEMA-PASJ qui l'a investie tête de liste des élections communales de 2004 en toute autonomie, elle a néanmoins eu « la chance d'être une cousine à Cissokho, le chef de quartier de Korofina-Nord qui fut à l'époque le président de la Coordination des, Dugu Tigi de Commune, vol.1

. Poursuivant-son-propos, L. Au-mali, . Cissokho, and . Les-doumbia, se considèrent comme frère et soeur. Car dans l'histoire, jusqu'en 12 siècle, il y avait un seul grand clan, celui des Malinké. Mais des rivalités entre frères vont conduire à une petite scission avec les Malinké d'un côté et les Bambara de l'autre. Mais on a les mêmes ancêtres, les mêmes cosmogonies et nos langues sont quasi-similaires. Alors, en 2004, Cissokho a battu campagne pour mon élection et a demandé aux autres chefs de quartiers d'appeler à voter pour moi. D'ailleurs celui du quartier de Nafadji, Coulibaly, est lui un cousin proche. Tout ça, en plus de mes compétences car je suis quand même professeur d'histoire, 1085.

. De-cet-extrait-d'entretien, est bien plus les rapports de proximité, de connivence, de confusion des pouvoirs traditionnels et modernes que des rapports d'opposition ou de rivalité entre les deux types d'autorités comme le laissent imaginer souvent la littérature. Dans cette dernière, la cohabitation des pouvoirs traditionnels et des autorités politiques modernes dans les contextes de la décentralisation en Afrique subsaharienne est souvent appréhender dans une perspective dichotomique et de compétition. L'anthropologue H. Ouédraogo 1086 parle par exemple de « paradoxe des légitimités locales

, Plançon voient dans cette situation estiment un « symbole d'une Afrique que les colonisateurs n'ont pu ni éliminer, 1087.

, Cependant, d'autres auteurs dont l'anthropologue Yaouaga Félix Koné avaient bien identifié l'enchâssement des pouvoirs coutumiers et modernes notamment dans les villages maliens

, Entretien avec la Maire de la Commune I, 2 août, 2012.

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, Au Sénégal, l'article 34 du décret du 27 décembre 1996 précise bien que : « la commune gère les déchets produits dans son périmètre, Dans la catégorie des groupes que nous classons dans l'« élite politico-administrative » de l'action publique locale de gestions des ordures ménagères, nous retrouvons ici, comme au Mali, les élus locaux et les agents des administrations techniques (déconcentrées ou nationales), 1093.

. Toutefois, Cet établissement public de coopération intercommunale dédié exclusivement à la gestion des déchets solides urbains est elle-même issue de la fusion de deux structures intercommunales créées deux ans plus tôtla « Communauté des Agglomérations de Dakar (CADAK) » 1096 à l'Ouest et la « Communauté des Agglomérations de Rufisque (CAR) » 1097 à l'Est -dans le but d'harmoniser et d'homogénéiser le système de gestion de la salubrité, comme nous l'avons déjà indiqué 1094 , les différentes communes ne gèrent pas individuellement cette compétence décentralisée, 20061095.

. De-même, est là encore une autre particularité notre terrain sénégalais, malgré la mise en place de cette Entente Cadak-Car en tant qu'organe exécutif au niveau régional de tout ce qui relève des déchets solides urbains, du nettoiement des rues et de la gestion des

, 34 du décret n° 96-1134 du 27 décembre 1996 portant application de la loi portant transfert de compétences aux régions, aux communes et aux communautés rurales 1094 Voir le Chapitre 5. 1095 Décret n°2006-05 du 9 janvier, 2006.

, Organisme de coopération intercommunale chargée des projets d'intérêt communautaire dont essentiellement la gestion de l'éclairage public de la voie communautaire ou le nettoiement des rues et l'enlèvement des ordures ménagères ou encore la gestion du cimetière des naufragés du Joola, la « Communauté des Agglomérations de Dakar (CADAK) » regroupait les communes de trois départements de la région dakaroise, Cf. Décret n°2004-1093 du 4 août 2004 portant création de la Communauté des Agglomérations de Dakar (CADAK)

. Cf, Organisme de coopération intercommunale chargée des projets d'intérêt communautaire dont essentiellement la gestion de l'éclairage public de la voie communautaire ou le nettoiement et l'enlèvement des ordures ménagères dans le périmètre communautaire, la « Communauté des Agglomérations de Rufisque (CAR) » réunissait la ville de Rufisque, les communes de Bargny, Diamniadio et Sébikootane et les communautés rurales de Sangalkam et de Yenn. gestion des ordures. Il faut dire que le contrat de la société privée, la Société industrielle de l'aménagement du Sénégal (SIAS) à qui la CUD avait délégué la collecte et l'évacuation des ordures de toute l'agglomération pour la période 1986-1991 arrivait à son terme et que son bilan était semble-t-il très négativement apprécié par les Dakarois. C'est en tout l'avis de beaucoup d'enquêtés dont M. Sy, lui-même témoin de cette expérience puisqu'il travaille dans le secteur du nettoiement à Dakar depuis 1991. Pour lui : « Ce sont les carences de la SIAS dans le nettoiement de la ville de Dakar qui vont pousser l'Etat et la Communauté urbaine de Dakar à se retourner vers le mouvement associatif pour nous demander d'intervenir, non pas spontanément comme on le faisait avec le Set Setal, mais régulièrement pour les aider à relever le défi. Ils nous ont dit, montez de petits GIE dans vos quartiers

, Sy va, pendant toute l'année 1992, parallèlement à ses études à l'université de Dakar, s'est attelé au ramassage des ordures dans son secteur de Liberté 4 avec un GIE qu'il a cofondé appelé GIE YaKaar (GIE Espoir, en français). Mais l'aventure de ces petits GIEs portés par des jeunes citadins et étudiants pour certains, très motivés peut-être, mais sans expérience et sans matériels adéquats, Ainsi, à l'instar d'autres camarades des mouvements associatifs des « grandes vacances

, Communauté urbaine de Dakar reprend ce service et le délègue à l'Agence d'exécution des travaux d'intérêt public (AGETIP), p.1107

. Toutefois, les anciens entrepreneurs de GIE vont au contraire se voir recruter massivement par le nouveau maître d'ouvrage, l'AGETIP, qui en fait sa principale main d'oeuvre. C'est donc avec l'AGETIP qu'une partie des anciens militants associatifs signa son 1 er contrat de salarié dans ce secteur depuis 1995

, Elles sont en général mises en place sous l'impulsion de la Banque Mondiale qui promeut la contractualisation des grands chantiers publics dans ces pays pauvres et très endettés. Ainsi, l'AGETIP du Sénégal, premier de ce type en Afrique subsaharienne, a été mis en place en juillet 1989 avec l'appui de la Banque Mondiale et de la France avec comme double objectif d'assurer de manière efficace la maîtrise des travaux publics délégués par les autorités politiques et de devenir un grand pourvoyeur d'emplois principalement pour la main d'oeuvre nonqualifiée particulièrement concernée par le chômage de masse. S'en suivent après les AGETIP du Bénin en 1990, du Burkina Faso et du Niger en 1991, Les organismes appelés AGETIP sont des agences privées très répandues dans les pays en développement, 2005.

, Sa vision de la participation publique dans les politiques se confond avec ce qu'on appellerait en France le dialogue social c'est-à-dire des échanges entre partenaires sociaux par branches d'activités professionnelles. La participation est donc absorbée par des logiques syndicales c'est-à-dire par des enjeux catégoriels, Cette conception diffère de celle qui est portée par les groupes que nous avons classés dans la catégorie des élites internationales

, La configuration d'une élite issue des organisations internationales

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, Annexe 1 : présentation des acteurs interrogés 1

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, Mairie de Commune 1, 5 ème adjoint au Maire délégué aux questions de développement économique, 2011.

, Mairie de Commune 1, 7 ème adjoint au Maire délégué à la « Santé, Education, Développement social, Coopération, Sport et Vie associative, 2011.

, Mairie de Commune 1, Secrétaire général de la Mairie

, Mairie de Commune 1, Chef du personnel de la Maire, 2011.

, Mairie de Commune 1, Ancien membre de la Coordination des Comités de Développement Participatif (CCDP), février, 2011.

, Mairie de Commune 1, directeur de l'agence municipal de développement des quartiers (AMDQ), février, 2011.

, Responsable du jumelage et de la coopération décentralisée, 2011.

, Services déconcentrés 1. Service de l'assainissement, du contrôle des pollutions et des nuisances (SACPN) en Commune 1, Directeur, janvier et février, p.2012, 2011.

, Membre du conseil d'administration, Agence Nationale d'Investissement des Collectivités Territoriales (ANICT), 2011.

, Brigade Urbaine de protection de l'environnement (BUPE), Chef de poste de la Commune 1, 2011.

, Groupements d'intérêt économique du secteur des ordures ménagères (GIE des « gnamatélaw») 1. Coordination des GIEs intervenant dans l'assainissement en Commune 1 (CGIAC1), Président, janvier et février, p.2012, 2011.

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, Chefs de quartiers

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. Associations and . Ong, Partenaires extérieurs 1. Association des Municipalités du Mali (AMM), Secrétaire général, p.2012

, Présidente, janvier et février, 2011.

J. Radio-communautaire, , 2011.

, Association Malienne pour le Progrès de l'Islam (AMPI), 2011.

, Fédération locale des Associations de Santé Communautaire (FELASCOM), 2011.

L. Mouvement and S. , Solidarité africaine pour la démocratie et l'indépendance), 2011.

, Responsable en Commune 1, Coordination des associations et ONG féminines (CAFO), 2011.

, Chargé du suivi budgétaire, 2011.

, Organisation néerlandaise de développement (SNV), 2011.

, Réseau Réussir la décentralisation au Mail (RLD/Mali), Militant, 2011.

, Collectif des riverains de la grande décharge de Doumanzana 13. l'association pour le développement de Boulkassoumbougou et Doumanzana (ADBD), 2012.

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, Coordination des associations, organisations, mouvements et fédérations des jeunes de la Commune 1 , Secrétaire général, 2011.

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, Association Sikoro Association de développement de quartier -Club des, Coordonnateur local du projet de dallage, p.2012

, Chargé de mission Assainissement et Développement urbain de Bamako, Agence Française de Développement (AFD), 2011.

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, Directeur de cabinet du maire, février et mars 2011 et / août et septembre, 2012.

, Directeur administratif et financier de la mairie, février et mars 2011 et / août et septembre, 2012.

, Chef de la Division « Environnement, Cadre de vie, Santé et Sport », février et mars 2011 et / août et septembre, 2012.

, Mairie de la commune d'arrondissement de Yeumbeul-Nord (CAYN), Président de la Commission environnement et assainissement, mars 2011 et / septembre, 2012.

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). .. Diatta, 484 photo 57 : Le prix d'honneur du groupe Unilever 2009 au siège de l'association Débo-Golobé en janvier 2011 (P. Diatta), vol.58

). .. Diatta, 485 photo 59 : La reconnaissance de l'ambassade des Etats-Unis en 2010, siège de l'association Débo-Golobé en janvier 2011 (P. Diatta), La SG du SNTN face au ministre de tutelle en couverture du journal L'AS en septembre 2012 (Cliché : P. Diatta), vol.63

). .. Diatta,

. .. Sommaire,

. Liste, . Sigles, and . .. Abreviations,

. .. Introduction-générale,

.. .. «-faire-entendre-la-voix-des-banlieues-»-:-l'émergence,

, Démocratie participative et décentralisation, des impératifs à vocation universelle ?

, Une tendance à la transnationalisation des mouvements sociaux ?

, Comment étudier la construction d'une alternative globale à l'« urbanisation néolibérale » et ses incidences dans l'action publique locale ?

. .. Ong, Une sociologie des mouvements sociaux transnationaux centrée sur les, p.23

, Une sociologie des relations internationales qui continue à mettre l'Etat au centre de l'analyse

, Une standardisation de l'action publique locale ? Les acteurs des processus de circulations des idées et

. .. Cadre-methodologique-de-l'etude-:,

, Comparer l'action publique aux échelles nationale et locale

?. .. La-comparaison,

?. .. Que-comparer,

. .. Une-démarche-ethnographique,

, Négociation de l'accès aux terrains et premières étapes de l'enquête

. Le-choix-d'une-politique-publique-locale,

. Bamako and . .. Dakar,

L. .. Techniques-d'entretien,

.. .. , Les techniques d'observation

. .. Le-recours-À-la-photographie,

.. .. Quelques-difficultés-de-l'enquête-de-terrain,

, La relation d'enquête : de quelques malentendus et frustrations

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, Le terrain des ordures ménagères : un révélateur des inégalités socio-spatiales entre les villes-centres et les périphéries des métropoles

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, La décennie 1990 : généralisation de la décentralisation et de la coopération décentralisée, multiplication et complexification des réseaux internationaux d'élus municipaux

, Depuis les années 2000 : L'avènement du FALP dans un mouvement oscillant entre unification mondiale et spécialisation des réseaux internationaux d'élus locaux

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, La promotion des acteurs non-étatiques par les organisations internationales

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, La reconnaissance d'une élite du milieu politico-administratif

, La structuration d'une élite issue des organisations internationales

, La confirmation d'une élite traditionnelle du côté des habitants : les « ndugu tigi »

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, La reconnaissance d'une élite du milieu politico-administratif malgré tout, p.495

, Le pouvoir d'une élite issue des syndicats des travailleurs du nettoiement, p.499

, La configuration d'une élite issue des organisations internationales

L. ,

. .. Conclusion-partie-iii,

. .. Conclusion-generale-:,