La recomposition du secteur de l'eau et de l'assainissement en Argentine à l'heure néo-libérale. Lecture au travers du phénomène coopératif - TEL - Thèses en ligne Accéder directement au contenu
Thèse Année : 1999

La recomposition du secteur de l'eau et de l'assainissement en Argentine à l'heure néo-libérale. Lecture au travers du phénomène coopératif

Résumé

The argentinian water industry has seen a lot of fundamental institutional changes over the last 20 years. Up until the end of the 70's, this industry was almost entirely put under supervision of the federal public company OSN (Obras Sanitarias de la Nación), which defined all the standards and provided services in most of the cities, whereas the residual territories were left to other institutions (cooperatives, municipalities, provincial organisms). This organizational model was break up by two stages : in 1980, the OSN's services of the inland cities were decentralized ; in 1992, the services of the metropolitan area were delegated to an international consortium.
This doctoral thesis aims at studying the reconstruction of the argentinian water and sewerage industry in the present context of liberalization of economy and privatization of public companies. The method used consists in focusing the changes through the cooperative phenomenon, no longer marginal, which became integrated into the institutionnal schemes appearing at the local level. Four case studies are analysed in detail, located in the outskirts of Buenos Aires, the suburb of Rosario, Villa María (middle town of the province of Córdoba) and the patagonian province of Chubut.
This work shows how the reconstruction of the sector, although it was influenced by exogenous models of organization, such the english model of privatization and regulation and the french model of delegation, comes into practice in a wide variety of forms of organizational solutions. This diversity attests on one hand a pronounced re-territorialization of the industry and on the other hand the progressive building by apprenticeship of the emerging institutional schemes. The conclusion underlines that the reconstruction of this industry cannot be achieved whithout redefining the role of the federal state.
Depuis une vingtaine d'années, l'organisation institutionnelle du secteur de l'eau et de l'assainissement en Argentine connaît de profondes mutations. Jusqu'à la fin des années 1970, ce secteur était presque entièrement placé sous la tutelle de l'entreprise de l'état fédéral OSN (Obras Sanitarias de la Nación), qui définissait l'ensemble des normes et desservait la majorité des villes du pays, le territoire résiduel étant abandonné à d'autres acteurs (coopératives, municipalités ou organismes provinciaux). Ce modèle d'organisation a été démantelé en deux temps : en 1980, les services OSN de l'intérieur du pays ont été décentralisés ; en 1992, les services de la capitale ont été délégués à un consortium privé.
L'objet de cette thèse est d'étudier les recompositions du secteur de l'eau et de l'assainissement en Argentine dans le contexte actuel de libéralisation de l'économie et de privatisation des entreprises publiques. La méthode adoptée consiste à appréhender les changements au travers du phénomène coopératif qui est sorti de sa marginalité pour s'intégrer aux dispositifs institutionnels émergeant au niveau local. Quatre cas sont analysés en détail, respectivement situés en banlieue de Buenos Aires, en proximité de Rosario, à Villa María (ville moyenne de la province de Córdoba) et dans la province de Chubut en Patagonie.
Le travail met en évidence que la recomposition du secteur, bien qu'influencée par des modèles d'organisation exogènes (modèle anglais de privatisation-régulation, modèle français de délégation), se décline en pratique sous la forme d'une très grande diversité de solutions organisationnelles. Cette diversité témoigne, d'une part d'une re-territorialisation marquée du secteur, et, d'autre part, de la construction progressive et par apprentissage des modes de gestion émergents. Enfin, la conclusion souligne que la recomposition du secteur ne peut être véritablement achevée sans que soit redéfini précisément le rôle de l'état fédéral.
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Dates et versions

tel-00129511 , version 1 (07-02-2007)

Identifiants

  • HAL Id : tel-00129511 , version 1

Citer

Bernard de Gouvello. La recomposition du secteur de l'eau et de l'assainissement en Argentine à l'heure néo-libérale. Lecture au travers du phénomène coopératif. Géographie. Ecole Nationale des Ponts et Chaussées, 1999. Français. ⟨NNT : ⟩. ⟨tel-00129511⟩
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