Governing Foreigners in Morocco : Sub-Saharans at the counter, and beyond
Gouverner les étrangers au Maroc : les Subsahariens au guichet, et au-delà
Résumé
Why choose the theme of immigration to study the formation of the state dailyand the transformations of the ways of governing in contemporary Morocco? The Moroccanterritory is reputed to be a 'sieve' through which all categories of undesirable foreigners’ transit,whose only ambition is to pass massively into European countries, a territory with borders thatare now known to be 'deadly'. On the other hand, little is known about the way in which foreignpopulations are governed, administered, and controlled by a diversity of actors who implementa plurality of power mechanisms in heterogeneous spaces. From the wilaya to the medina, fromthe consulate to the tranquillos, from the camp to the counters, from the bus station to theborders, from the forest to the city center, from the neighborhood to the room of a counterfeiteror smuggler, from the agency of a real estate professional (semsar, concierge, lessor and realestate agent) to the office of a legal professional (lawyer, notary, adoul), from the street to theoffice of an association, from the cafeteria to the mosque, from the detention center to the court,from the workplace to the office of a trade union, an archipelago emerges that shows improbablefigures, unusual spaces, illegal practices, cobbled-together devices and plural actors, whocollaborate and confront each other, negotiate the border, bypass and transgress legal rules andsocial norms. Access to these spaces brings together actors in a position of power andintermediation with foreigners seeking resources and services: accessing Moroccan nationality;having one's illegitimate child, who has been denied Moroccan nationality by the state,recognized; applying for a residence permit or a work visa; applying for a residence certificate;renting a flat or buying a property that is forbidden to a category of foreigners; inheritingproperty left by a deceased foreigner; helping the police identify a deceased migrant; buying abus ticket to travel to the borders; requesting social and material assistance from an association;applying for regularisation; having false identification papers made...While the management of immigration is instantly associated with foreigners' offices andcounters, legislators, and security services, as well as courts and tribunals, the government offoreigners invites us to go beyond these bureaucratized, specialized, and institutionalized actorsand places. Using the Moroccan case as a starting point, this thesis highlights what governingforeigners means daily; how, in concrete terms, this process is only realized through amultiplicity of intermediaries, through a hybridization of practices of actors operating inheterogeneous spaces and through the coexistence of various ways of thinking about foreigners.It also underlines how much the contemporary situation can only be understood by consideringthe historical trajectory specific to Morocco, and the entire colonial legacy and the first yearsof independence. Based on multi-site surveys, varying scales and combining ethnography,archives, interviews and participant observation, this thesis shows that a state's immigrationpolicy cannot be measured solely in terms of the practices of the state's top clerks and its agentswho implement it at the "counter" and in the offices of the public administration, but that it canonly be understood by integrating into the analysis the practices and ways of hybrid and privateactors, from the associative and business worlds, as well as the tactics employed by the migrantsthemselves. The originality of this thesis lies in its ability to hold together all these scales ofgovernment.
Pourquoi choisir le thème de l’immigration pour étudier la formation de l’État au quotidien et les transformations des façons de gouverner dans le Maroc contemporain ? Le territoire marocain est réputé être une « passoire » où transitent toutes les catégories d’étrangers indésirables dont la seule ambition serait de passer massivement dans les pays européens, un territoire aux frontières désormais connues pour être « mortifères ». En revanche, on sait peu de choses sur la façon dont les populations étrangères y sont gouvernées, administrées et contrôlées par une diversité d’acteurs qui mettent en œuvre une pluralité de dispositifs de pouvoir dans des espaces hétérogènes. De la wilaya à la médina, du consulat aux tranquillos, du camp aux guichets,de la gare routière aux frontières, de la forêt au centre-ville, du quartier à la chambre d’un faussaire ou d’un passeur, de l’agence d’un professionnel de l’immobilier (semsar, concierge, bailleur et agent immobilier) au bureau d’un professionnel du droit (avocat, notaire, adoul), de la rue au bureau d’une association, de la cafétéria à la mosquée, du centre d’enfermement au tribunal, du lieu de travail au bureau d’un syndicat, émerge un archipel qui donne à voir des figures improbables, des espaces insolites, des pratiques illégales, des dispositifs bricolés et des acteurs pluriels, qui collaborent et s’affrontent, négocient la frontière, contournent et transgressent les règles juridiques et les normes sociales. L’accès à ces espaces met en rapport des acteurs en position de pouvoir et en situation d’intermédiation avec des étrangers en quête de ressources et de services : avoir accès à la nationalité marocaine ; faire reconnaitre son enfant illégitime auquel l’État refuse la nationalité marocaine ; demander une autorisation de séjour ou un visa de travail ; demander un certificat de résidence ; louer un appartement ou acheter un bien immobilier interdit à une catégorie d’étrangers ; hériter des biens laissés par un étranger décédé ; aider la police à identifier un migrant décédé ; acheter un ticket de bus pour voyager aux frontières ; solliciter une assistance sociale et matérielle auprès d’une association ; demander la régularisation ; se faire fabriquer des faux papiers d’identification…Si la gestion de l’immigration est instantanément associée aux bureaux et aux guichets des étrangers, aux législateurs et aux services de sécurité ainsi qu’aux cours et aux tribunaux, le gouvernement des étrangers invite quant à lui à aller au-delà de ces acteurs et lieux bureaucratisés, spécialisés et institutionnalisés. À partir du cas marocain, cette thèse met en lumière ce que gouverner les étrangers veut dire au quotidien ; comment, concrètement, ce processus ne se réalise que par une multiplicité d’intermédiaires, par une hybridation de pratiques d’acteurs évoluant dans des espaces hétérogènes et par la coexistence de diverses façons de penser les étrangers. Elle souligne également combien la situation contemporaine ne peut se comprendre qu’en tenant compte de la trajectoire historique propre au Maroc, et notamment tout l’héritage colonial et des premières années d’indépendance. Nourrie d’enquêtes multi-situées, variant les échelles et combinant ethnographie, archives, entretiens et observation participante, cette thèse montre que la politique d’immigration d’un État ne se mesure pas uniquement au regard des pratiques des grands commis de l’État et de ses agents qui la mettraient en œuvre au « guichet » et dans les bureaux de l’administration publique, mais qu’elle ne se comprend qu’en intégrant dans l’analyse les pratiques et les façons de gouverner d’acteurs hybrides et privés, issus du monde associatif et du monde des affaires ainsi que les tactiques employées par les migrants eux-mêmes. L’originalité de cette thèse tient à sa capacité à tenir ensemble toutes ces échelles de gouvernement.
Domaines
Science politiqueOrigine | Version validée par le jury (STAR) |
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