Une ville et ses urbanistes : Beyrouth en reconstruction
Résumé
A City and its Planners: The Rebuilding of Beirut
This dissertation stands at the crossing point of two thematics: the study of reconstructions after wars and planning history in the arabic countries. It attempts to link the contemporary changes in planning to the physical, social and political turmoil Lebanon experienced during the war years (1975-1990). It meanwhile outlines the continuities in urban policies from the pre-war time. Planners and other professionnals of the city play here a key-role. Far from being simple executants for external decision makers, they appear to be involved in policy-making.
The first part deals with the post-wars transformations and projects, particularly the city-center which has araised many debates. The second part provides new materials on the history of planning in Lebanon, particularly during the time of President Fouad Chehab when the norms ruling Lebanese planning were set up. The last part studies how these norms were altered during the war.
This dissertation stands at the crossing point of two thematics: the study of reconstructions after wars and planning history in the arabic countries. It attempts to link the contemporary changes in planning to the physical, social and political turmoil Lebanon experienced during the war years (1975-1990). It meanwhile outlines the continuities in urban policies from the pre-war time. Planners and other professionnals of the city play here a key-role. Far from being simple executants for external decision makers, they appear to be involved in policy-making.
The first part deals with the post-wars transformations and projects, particularly the city-center which has araised many debates. The second part provides new materials on the history of planning in Lebanon, particularly during the time of President Fouad Chehab when the norms ruling Lebanese planning were set up. The last part studies how these norms were altered during the war.
Cette recherche se situe à la croisée de deux problématiques : l'étude des reconstructions après les guerres et l'histoire de l'urbanisme dans les pays arabes. Elle s'attache à saisir les transformations urbanistiques contemporaines à la lumière des bouleversements physiques, sociaux et politiques que le Liban a connu durant les années de guerre (1975-1990), tout en soulignant les éléments de continuité observables dans les politiques urbaines depuis l'avant-guerre. Dans cette perspective, le rôle des « urbanistes » ou des professionnels de l'urbain est central. La recherche défend l'hypothèse que loin de n'être que des rouages entre la commande et l'intervention urbaine, cette catégorie d'acteurs participe activement à l'élaboration des politiques suivies.
La première partie décrit les chantiers de l'après-guerre au Liban : celui du centre-ville est exceptionnel par la place prise par le Premier ministre R. Hariri dans son élaboration et sa mise en œuvre, comme par le débat qu'il suscite et qui met en évidence d'autres conceptions de la reconstruction. Les autres chantiers de la période illustrent que les priorités du gouvernement ne suivent pas exactement les plans proposés par les urbanistes de la reconstruction.
Le deuxième partie analyse la convergence autour des politiques d'aménagement spatial qui caractérisait le mandat du président Fouad Chehab. Ses conseillers étrangers introduisirent des normes d'action exigeantes qui forment le socle des références d'une génération d'urbanistes, exerçant sous forme libérale ou dans l'administration libanaise. Leur influence se fait sentir jusqu'à l'époque de la reconstruction.
La troisième partie envisage la transformation de ces normes et des pratiques d'action urbanistiques à travers la guerre, où l'on observe une mutation de la commande politique, des bouleversements sociaux et une transformation des conditions d'exercice professionnel. Le centre-ville, la banlieue sud-ouest et les remblais du littoral nord constituent trois études de cas où se combinent différemment cultures professionnelles des urbanistes et nouvelles modalités des politiques urbaines à l'occasion du renouvellement du personnel politique, qu'illustrent les carrières croisées du. président A. Gemayel et du promoteur R. Hariri.
La première partie décrit les chantiers de l'après-guerre au Liban : celui du centre-ville est exceptionnel par la place prise par le Premier ministre R. Hariri dans son élaboration et sa mise en œuvre, comme par le débat qu'il suscite et qui met en évidence d'autres conceptions de la reconstruction. Les autres chantiers de la période illustrent que les priorités du gouvernement ne suivent pas exactement les plans proposés par les urbanistes de la reconstruction.
Le deuxième partie analyse la convergence autour des politiques d'aménagement spatial qui caractérisait le mandat du président Fouad Chehab. Ses conseillers étrangers introduisirent des normes d'action exigeantes qui forment le socle des références d'une génération d'urbanistes, exerçant sous forme libérale ou dans l'administration libanaise. Leur influence se fait sentir jusqu'à l'époque de la reconstruction.
La troisième partie envisage la transformation de ces normes et des pratiques d'action urbanistiques à travers la guerre, où l'on observe une mutation de la commande politique, des bouleversements sociaux et une transformation des conditions d'exercice professionnel. Le centre-ville, la banlieue sud-ouest et les remblais du littoral nord constituent trois études de cas où se combinent différemment cultures professionnelles des urbanistes et nouvelles modalités des politiques urbaines à l'occasion du renouvellement du personnel politique, qu'illustrent les carrières croisées du. président A. Gemayel et du promoteur R. Hariri.
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