Les primes dans la fonction publique : entre incitation et complément de traitement - TEL - Thèses en ligne Access content directly
Theses Year : 2006

Bonus in public sector : from incentive to additional wages

Les primes dans la fonction publique : entre incitation et complément de traitement

Abstract

Significant evolutions in the determination of the civil servant's remunerations are observed : the introduction of the merit bonus and the development of compensation systems. In the first part of this thesis, we show that the merit bonus fall under a greater process of the stat administration's modernisation – characterized by the adoption of principles resulting from privately owned management – and then can install in theory a profit culture. In a second part, starting from empirical studies, we show that the principles of determination of the bonus are very different from the exhibited principles ; bonus are not really differentiated according to the civil servants' merit. Then we explain bonus development in comparison to the laks of the indexes' table which provides some difficulties to maintain the purchasing power of the civil servants and also encounters some difficulties to take into account the new work's qualifications.
On constate des évolutions importantes dans la détermination des rémunérations des fonctionnaires : l'introduction des primes au mérite et le développement des régimes indemnitaires. Dans la première partie de cette thèse, nous montrons que les primes au mérite s'inscrivent dans un processus plus vaste de modernisation de la fonction publique - caractérisé par l'adoption de principes issus du management privé - et permettent alors en principe d'accompagner la mise en place d'une culture de résultat. Dans une seconde partie, à partir d'études empiriques, nous montrons que les principes de détermination des primes sont très différents des principes affichés ; les primes ne sont que peu différenciées en fonction du mérite des agents. Nous expliquons alors le développement des primes au regard des insuffisances de la grille indiciaire : cette dernière éprouve quelques difficultés à maintenir le pouvoir d'achat des agents de la fonction publique ainsi qu'à prendre en compte les nouvelles qualifications au travail.
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Dates and versions

tel-00132190 , version 1 (20-02-2007)

Identifiers

  • HAL Id : tel-00132190 , version 1

Cite

Juliette Duveau. Les primes dans la fonction publique : entre incitation et complément de traitement. Economies et finances. Université Rennes 2, 2006. Français. ⟨NNT : ⟩. ⟨tel-00132190⟩
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