Microfinance and the balance between social and financial performance : The role of norms in governing a globalized industry
La microfinance entre utilité sociale et performances financières : Le rôle des normes dans la gouvernance d'un secteur mondialisé
Résumé
Microfinance was designed as a development tool, but remains firmly anchored in the market economy. Its hybrid nature makes it unique among aid's instruments: microfinance benefits from subsidies, fiscal and regulatory support, while maintaining relative independence from governments and donors. To analyze its singular governance, we examine the interactions between its actors: both public and private as well commercial and non profit. This interplay is particularly oriented towards the definition of standards, codes, good practices, charters, labels, audit procedures, performance assessments, and other criteria aimed at regulating microfinance operations. Our purpose is to demonstrate that, beyond their technical specifications, norms that prescribe or evaluate MFIs' actions conceal different perceptions of what microfinance is, and what it should be. By studying the conventions used to supervise the financial, and subsequently, the social dimensions of this globalized field, this thesis deciphers the structures of authority that govern it.
En fournissant des services financiers aux pauvres et aux exclus du système bancaire traditionnel, la microfinance remplit une mission sociale et de développement tout en étant ancrée dans le secteur marchand. Cette ambivalence lui confère un statut atypique parmi les instruments de l'aide au développement. Elle bénéficie ainsi de soutiens fiscaux, financiers et réglementaires, tout en gardant une autonomie relative à l'égard des États et des bailleurs de fonds. Pour éclairer ce mode singulier de gouvernance, ont été examinées les interactions entre des acteurs publics et privés, à buts lucratifs et non lucratifs. Celles-ci portent notamment sur la définition de standards, codes de conduite, bonnes pratiques, chartes, labels, procédures d'audit, mesures de performance et autres critères visant à encadrer l'activité de ce secteur. L'objectif consistait à démontrer qu'au-delà de leurs spécificités techniques, les normes qui prescrivent ou évaluent l'action des IMF constituent le support de conceptions distinctes de ce qu'est et de ce que doit être la microfinance. Au travers de l'étude des référentiels qui sont venus encadrer la dimension financière, puis sociale, de ce champ mondialisé, cette thèse explicite ainsi les structures d'autorité qui l'organisent.
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