Meta-model and methodological framework for the engineering of an extended organization : Application to an extended administration
Méta-modèle et cadre méthodologique pour l’ingénierie d’une organisation étendue : Application à une administration étendue
Résumé
The increasing of political and socio-economic changes strongly influences the budget balance of public organizations. They are constrained to move towards a more reactive and flexible organizational model. For public organizations, the challenge is to determine the best public-private hybridization, into a reticular structure, ensuring the economic performance of their services but also the creation of public value. These reorganizations present many pitfalls that are insufficiently addressed by public management literature. It analyzes management changes and gaps in the public sphere, but rarely suggests the methods and tools that support the forms of management it recommends. In this context, the aim of this thesis is to review the public management literature in order to bring a new perspective and propose the implementation of models, methods and tools of industrial engineering. Thus, we propose a meta-model and a methodological framework for the engineering of an extended organization. This proposal aims at controlling the complexity of a reticular structure without damaging the autonomy of the organizations (public and/or private) that compose it. The implementation of the proposed methodology is illustrated by a textbook case inspired by the clothing function of the French armies: the scenario of an outsourcing of this clothing function is studied taking into account its inclusion in a reticular structure.
L’accélération des changements politiques et socioéconomiques influe fortement sur l’équilibre budgétaire des organisations publiques. Elles sont contraintes de tendre vers un modèle d’organisation plus réactif et flexible. Pour les organisations publiques, l’enjeu est de déterminer la meilleure hybridation public-privée, déclinée en une structure réticulaire, permettant d’assurer la performance économique de leurs services mais également la création de valeur publique. Ces réorganisations présentent de nombreux écueils insuffisamment adressés par la littérature en gestion publique. Elle analyse les évolutions et les lacunes en matière de management dans la sphère publique mais elle ne propose que rarement les méthodes et outils supportant les formes de management qu’elle recommande. Dans ce contexte, l’objectif de cette thèse est de s’approprier la littérature en gestion publique pour y apporter un nouveau regard et proposer la mise en oeuvre de modèles, méthodes et outils du génie industriel. Ainsi, nous proposons un méta-modèle et un cadre méthodologique pour l’ingénierie d’une organisation étendue. Cette proposition vise à maîtriser la complexité d’une structure réticulaire sans nuire à l’autonomie des organisations (publiques et/ou privées) qui la composent. La mise en oeuvre de la méthodologie proposée est illustrée par le biais d’un cas d’école inspiré de la fonction habillement du ministère des Armées : le scénario d’une externalisation de cette fonction habillement est étudié en prenant en considération son inclusion dans une structure réticulaire.
Origine | Version validée par le jury (STAR) |
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