Metropolizations in competition : the development of periurban areas of the Hô Chi Minh city region (Vietnam) under the effect of creation of industrial zones
Des métropolisations en concurrence : le développement des périphéries urbaines de la région de Hô Minh Ville (Vietnam) sous l'effet de la création de zones industrielles
Abstract
Since the Đôi Moi (Renovation) reforms initiated in 1986, the Hô Chi Minh City region plays a fundamental role in the economic development of Vietnam. Owning one-third of Vietnam’s industrial parks, the four most developed provinces of Hô Chi Minh City, Binh Duong, Đông Nai and Ba Ria Vung Tau form the largest urban-industrial pole in the south of Vietnam. Under the effects of the globalized industrialization, the suburban areas of the Hô Chi Minh City region are rapidly transforming, from the construction of multiples real estates projects and new cities to the development of new regional infrastructures. This thesis aims to decipher the synergy between industrialization, spontaneous urbanization and mega urban projects, as well as the interdependent relationship between localities and between different stakeholders. From local authorities to private real-estate developers, stakeholders adopt new negotiation methods and breaking-fence tactics, which leads to the creation of multiples public-private alliances in urban-industrial development. Contributing to the creation of new development pole, the metropolization intensified the competition between emerging provinces and Hô Chi Minh City, which reinforces the polycentric trend of regional construction. If the diversified metropolitan strategies adopted by the provincial authorities commonly lead to landscape transformation and functional redeployment, the competition between Hô Chi Minh City and the neighboring provinces generates multiples territorial fragmentation, socio-economic inequalities and environmental problems.
Depuis les réformes du Đôi Moi (Renouveau) de 1986, la région de Hô Chi Minh Ville est devenue le fer de lance de l’économie vietnamienne. Comptant un tiers des zones industrielles du Vietnam, les quatre provinces économiquement avancées de la région, à savoir Hô Chi Minh Ville, Binh Duong, Đông Nai et Ba Ria Vung Tau, forment la plus grande dorsale urbano-industrielle du sud du pays et s’intègrent rapidement à l’économie mondiale. Sous l’effet de cette industrialisation globalisée, les périphéries métropolitaines de ces provinces se transforment rapidement, avec la construction de nombreux projets immobiliers, de villes nouvelles et d’infrastructures d’envergure. Cette thèse de doctorat vise à analyser la synergie entre l’industrialisation, l’urbanisation autoproduite et l’urbanisme de projet, ainsi que les liens d’interdépendance entre les territoires et entre les acteurs. Le métropolisation de cette région urbaine s’inscrit dans un processus de recomposition de jeux d’acteurs. Celui-ci se caractérise non seulement par l’avènement d’une alliance public-privé, mais aussi par la généralisation de nouvelles pratiques de négociation, de concensus et de passe-droit dans un contexte où l’État réinvente les mécanismes de gouvernance dans l’objectif de préserver sa capacité interventionniste face aux acteurs privés. Avec l’émergence de nouveaux pôles de développement, les provinces émergentes entrent en concurrence avec la métropole de Hô Chi Minh Ville, formant ainsi une construction régionale polycentrique. Si les stratégies diversifiées de métropolisation conduisent communément à la transformation paysagère et au redéploiement fonctionnel, celles-ci sont aussi génératrices de fragmentations territoriales, d’inégalités socio-économiques et de problèmes environnementaux.
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