LA CARTOGRAPHIE PARTICIPATIVE : UN OUTIL DE DIALOGUE ET DE PRÉVENTION DES CONFLITS DANS LES COMMUNAUTÉS DE NGUTI, REGION DU SUD-OUEST CAMEROUN - TEL - Thèses en ligne Accéder directement au contenu
Thèse Année : 2020

Participatory mapping. a tool for dialogue and conflit prevention in the Nguti council communities, South West Cameroon

LA CARTOGRAPHIE PARTICIPATIVE : UN OUTIL DE DIALOGUE ET DE PRÉVENTION DES CONFLITS DANS LES COMMUNAUTÉS DE NGUTI, REGION DU SUD-OUEST CAMEROUN

Juscar Le Parnasien Ndjounguep
  • Fonction : Auteur
  • PersonId : 1079025

Résumé

At a time when decentralization seems to be the hope of local development in Cameroon, there is a problem of adapted tools to this regard. It is in a measure where the state wants to increase investments as well as exploitation of resources for its economic development. There is a sort of negligence in the juridical framework in terms of inclusion of communities in the process of land distribution and land use. Thus insecurity in the customary tenure bringing impacts in local development and consequently on the sustainable management of resources. It does not explicitly treat the problem of rural land tenure and no longer correspond to the conceptions of present uses of local communities. In the Nguti Council area where only 30% of the land is under customary tenure, we note a very low concertation in decisions of land distribution between the state and the 54 communities existing with an ever growing demand for land between 2009 and 2016. If customary land is increasingly being solicited by the state, it is because obsolete maps used show an abundance of available resources. This thesis puts forth participatory cartography as a tool of dialogue and prevention of conflicts of forest resource use between the state and local communities. We used a bottom-up and top-bottom approach which according to the subsidiary principle permit us to get updates on decisions on priorities of local development. It is a methodology essentially based on the MARP technique and that of modern cartography that is essentially participative through tools of participatory diagnosis accessible to local communities. It was adapted to the study context and the stakes present in the Nguti council area. The indigenous population in forest land here are in conflicts of resources use. Techniques used permitted the production of socio-economic data (spatial distribution of subsistence activities, the structure and organization of traditional power and the land tenure of communities in Nguti sub-division). Results show that land distribution in the Nguti community has a non-negligible impact on customary land tenure that represents only 30% of the national land. More than 20.000 inhabitants are resident distributed in 54 communities and 9 clans. Close to 70% of the land fall under state classified domain. These are the Mbayang Mbo biosphere reserve, Kwende Hills forest reserve, SGSOC-Heracles agro-industry, council forest, 3 community forest, UFA 11007 and 4 exploitation units. For communities, it is basic needs linked to agricultural activities (hunting and gathering) that are found invaded by land distribution. The traditional land tenure of communities in Nguti is precarious. It is retreating day by day without a visible veritable development while the resources with which it cohabits should be a base for their development. This situation of insecurity is accentuated by the use of obsolete documents in decision making that no longer respond to the present needs of each stakeholder. The population and the level of resource use of 1974 has quadruple. There is need to promote an inclusive management of resources in order to promote sustainable development and limit diverse conflicts. Also, despite the availability of flourishing resources, community uses are not secured. The exploitation of resources only profits the state and investors. There is the absence of the principle of participatory management of resources. The inclusion of the Nguti communities in participatory cartography permitted close to 450 member of the community to carry out a socio-economic diagnosis of their traditional tenure which helped to plead for change in the system of decision making in their territory. It also helped in putting in place a local plan of land use adapted to local problems which helps to reduce conflicts of existing land use and inform decision makers on the extent of community land uses. This information should enable that this area be taken into consideration in the regional zoning plan in course.
A l’heure où la décentralisation se veut être le levier du développement local au Cameroun, il se pose le problème du choix des outils adapté à cet effet. Dans un siallage où l’Etat veut accroitre les investissements ainsi que des l’exploitation des ressources pour son développement économique. On note une non adéquation entre le cadre juridique et l’impliquation des communautés dans le processus d’afectation et d’exploitation des terres. D’où l’insécurité de leur tenure foncière traditionnelles entrainant un impact sur le développement local et par conséquant sur la gestion durable des ressources. Le cadre juridique actuel ne traite pas explicitement le problème du foncier rural et ne correspond plus à la conception des usages actuels des communautés locales. Dans la commune de Nguti, où 30% des terres seulement relevent des terres coutumières, on note une faible concertation dans les décisions d’affectation des terres entre l’Etat et les 54 communautés existantes avec une demande sans cesse croissante en terre entre 2009 et 2016. Si les terres coutumières sont de plus en plus solicités par l’Etat c’est parceque les cartes obsolètent utilisées montrent une abondance des ressources disponible. Cette thèse met en avant la cartographie participative comme un outil de dialogue et de prévention des conflits d’usage des ressources forestières entre l’Etat et les communautés locales. Nous avons utilisé une approche butom-up et top-utom qui, selon le principe de susidiarité permettent d’informer la prise des décisions sur les priorités du développement local. C’est une méthodologie essentiellement basée sur les techniques de la MARP et celle de la cartographie moderne. Elle est essentiellement participtive et utilise des outils de diagnostic participatis accessibles aux communautés locales. Elle a été adaptée au contexte de l’étude et les enjeux présents dans la commune de Nguti. Les populations riveraines des affectations forestières ici sont en conflits d’usage des ressources. Les techniques utilisées ont permis la production des données socio-économiques (répartition spatiale des activités de subsistance, la structure et l’organisation du pouvoir traditionnel et la tenure foncière des communautés de l’arrondissement de Nguti). Les résultats montrent que les affectations des terres dans la Commune de Nguti ont un impact non négligeable sur la tenure foncière traditionnelle qui ne représente que 30% du domaine national local. Il y réside plus de 20 000 habitants répartis en 54 communautés et 9 clans. 70% du domaine foncier y font partie des domaines classés par l’État. Il s’agit de la reserve de biosphère de Mbayang Mbo, la reserves forestières de Kwende Hills, l’agro-industrie SGSOC-Heraclès, la forèt communale, 3 forêts communautaires, l’UFA 11007 et 4 Ventes de Coupe. Pour les communautés, ce sont des besoins de base liés aux activités agricoles (la chasse et la cueillette) qui se trouvent envahi par ces affectations foncières. La tenure foncière traditionnelle des communautés de Nguti est précaire. Elle se rétrécit de jour en jour, sans un véritable développement visible. Pourtant, les ressources avec lesquelles elles cohabitent doivent être le levier de leur développement. Cette situation d’insécurité est accentuée par l’usage des documents de prise de décisions obsolètes qui ne répondent plus aux besoins actuels de chaque acteur. La population et le niveau d’utilisation des ressources de 1974 a quatriplés. Il y a une nécessité de promouvoir une gestion inclusive des ressources afin de promouvoir un développement durable et limité les conflits divers. Ainsi, malgré la disponibilité d’une ressource fluorescente, les usages communautaires ne sont pas sécurisés. L’exploitation des ressources ne profite qu’aux investisseurs et à l’État. Il y a une absence du principe de gestion participative des ressources. L’implication des communautés de Nguti dans la cartographie participative a permis à près de 450 membres de communauté de faire un diagnostic socio-économique de leur tenure traditionnelle qui a ensuite servi de plaidoyers pour le changement du système de prise de décision sur leur terroir. Elle a aussi aidé à la mise en place d’un plan local d’utilisation des terres adapté aux problèmes locaux devant aider à réduire les conflits d’usage existant et d’informer les décideurs sur l’étendue des usages des communautés. Ces informations devront permettre la prise en compte de ces espaces dans le plan de zonage régional en cours.
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Citer

Juscar Le Parnasien Ndjounguep. LA CARTOGRAPHIE PARTICIPATIVE : UN OUTIL DE DIALOGUE ET DE PRÉVENTION DES CONFLITS DANS LES COMMUNAUTÉS DE NGUTI, REGION DU SUD-OUEST CAMEROUN. Géographie. Universite de Yaoundé I (Cameroun), 2020. Français. ⟨NNT : ⟩. ⟨tel-02964122⟩

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