La mesure socio-économique des services d'incendie et de secours : Comment évaluer leur activité au-delà des seuls éléments budgétaires ? - TEL - Thèses en ligne Accéder directement au contenu
Thèse Année : 2023

Measuring the socio-economic impact of fire and rescue services : Beyond budgetary considerations, what information should be used for the appraisal of their activities?

La mesure socio-économique des services d'incendie et de secours : Comment évaluer leur activité au-delà des seuls éléments budgétaires ?

Résumé

This thesis discusses the key issues with regards to the socio-economic measurement of fire and rescue services. These services have great difficulties in producing realistic estimates of their socio-economic impact in society. Their main mission involves responding to emergencies to provide first-aid to victims, as well as protecting property and the environment. Their activity features several characteristics making it difficult to appraise : there is a large degree of heterogeneity in their missions (first-aid, road traffic accidents, fire, natural disasters, industrial and technological risks), there is a high degree of uncertainty with regards to the scale of avoided damages through their actions (all fire and rescue interventions are different with multiple exogenous factors influencing the effectiveness of their actions), and the consumption of these services by the public is not systematic, making it difficult to measure the utility obtained. Based on these observations, this work explores the socio-economic measure of fire and rescue services by first defining their production as a risk coverage. To develop this concept, response time (from the reception of emergency calls to arrival on the scene) is a key indicator to the different analyses that make up this thesis. They deal with the following issues : the measurement of social benefits from the actions of fire and rescue services, the impact of interdependent public policies on their organisation, and the production of risk coverage on the basis of equal access to public services.
Cette thèse traite les principaux enjeux de la mesure socio-économique des services d'incendie et de secours. Ces services éprouvent de grandes difficultés à objectiver les impacts socio-économiques de leurs actions auprès de la collectivité. Leur mission principale consiste à répondre aux situations d'urgence pour porter secours aux individus et protéger les biens ainsi que l'environnement. Leur activité possède plusieurs caractéristiques rendant difficile son évaluation : leurs missions sont très hétérogènes (secours d'urgences aux personnes, accidents de la route, incendie, risques naturels, risques industriels et technologiques), il y a un fort degré d'incertitude quant aux dommages évités par leurs actions (toute intervention est différente et de multiples facteurs exogènes vont influencer l'efficacité de leurs actions) et leurs services ne sont pas consommés systématiquement par la population, rendant difficile toute appréciation de l'utilité qui en est retirée. Il est à partir de ces constats que cette thèse propose d'appréhender la mesure socio-économique des services d'incendie et de secours en qualifiant leur production d'une couverture des risques. Pour ce faire, l'indicateur du délai d'intervention (le laps de temps entre un appel au secours et l'arrivée sur les lieux du sinistre de ces services) sera primordial dans les analyses proposées pour traiter les enjeux suivants : la mesure des bénéfices sociaux associés à leurs actions, l'impact des interdépendances des politiques publiques sur l'organisation de ces services, et la production d'un accès égalitaire au secours.
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Origine : Version validée par le jury (STAR)

Dates et versions

tel-04208148 , version 1 (15-09-2023)

Identifiants

  • HAL Id : tel-04208148 , version 1

Citer

David Swan. La mesure socio-économique des services d'incendie et de secours : Comment évaluer leur activité au-delà des seuls éléments budgétaires ?. Economies et finances. Université Lumière - Lyon II, 2023. Français. ⟨NNT : 2023LYO20018⟩. ⟨tel-04208148⟩
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