Management control as a vector for transforming public organizations faced with institutional complexity : the case of a Housing Public Office (HOP)
Le contrôle de gestion comme vecteur de transformation des organisations publiques confrontées à une complexité institutionnelle : le cas d’un Office Public de l’Habitat (OPH)
Résumé
Our thesis aims to answer the question: What is the role of management control in Public Housing Offices (OPH) in the face of institutional complexity? By studying these organizations subject to institutional pluralism (Greenwood et al., 2011), we seek to enrich the literature (Château Terrisse, 2012 ; Boitier and Rivière, 2016; Renaud, 2017 ; Amans et al., 2020…) on the role active management control devices in the hybridization of potentially incompatible logics. The theoretical grounding of the thesis is in the current of micro-foundations of neo-institutional theory (Thornton and Ocasio, 1999; Thornton et al., 2012).Our methodological approach is structured in two stages. We first carry out a qualitative study on Gesthome, a rapidly changing OPH, confronted with four institutional logics (bureaucratic, political, market and professional). This qualitative study mobilizes several methods of data collection and analysis: 16 semi-structured interviews with internal and external stakeholders of this organization, the analysis of 26 documents and archives of 713 pages as well as participant observation during 3 years (3 notebooks of 120 pages each). This meticulous fieldwork is carried out within the framework of an Industrial Research Training Agreement (CIFRE).For content analysis, we use the qualitative analysis software N'Vivo. Then, in addition to the qualitative study, a quantitative study is conducted with 32 DPOs on French territory in order to verify the transferability of the results obtained within Gesthome.We show that the management control devices allow the coexistence of logics, promote the dual hybridization or even “triale” of logics, by serving as a basis for compromises. Our study within Gesthome and the quantitative study show four compromises (Amans et al., 2020) leading to organizational polymorphism (Renaud, 2017): a compromise of political and market logics, a compromise of political and professional, a compromise between market and professional logics and finally a compromise between the three logics. In addition, our work sheds light on the piloting of OPH still in their infancy in the state of the art.
Notre thèse vise à répondre à la problématique : quel est le rôle du contrôle de gestion dans les Offices Publics de l’Habitat (OPH) confrontés à la complexité institutionnelle ? En étudiant ces organisations sujettes au pluralisme institutionnel (Greenwood et al., 2011), nous cherchons à enrichir la littérature (Château Terrisse, 2012 ; Boitier et Rivière, 2016 ; Renaud, 2017 ; Amans et al., 2020…) sur le rôle actif des dispositifs de contrôle de gestion dans l’hybridation de logiques potentiellement incompatibles. L’ancrage théorique de la thèse se situe dans le courant des microfondations de la théorie néo-institutionnelle (Thornton et Ocasio, 1999 ; Thornton et al., 2012).Notre démarche méthodologique est structurée en deux temps. Nous réalisons d’abord une étude qualitative sur Gesthome, un OPH en pleine mutation confronté à quatre logiques institutionnelles (bureaucratique, politique, de marché et professionnelle). Cette étude qualitative mobilise plusieurs méthodes de recueil et d’analyse des données : 16 entretiens semi-directifs auprès des parties prenantes internes et externes de cette organisation, l’analyse de 26 documents et des archives de 713 pages ainsi qu’une observation participante durant 3 ans (3 carnets de notes de 120 pages chacun). Ce travail de terrain minutieux est réalisé dans le cadre d’une Convention Industrielle de Formation par la Recherche (CIFRE).Pour l’analyse de contenu, nous utilisons le logiciel d’analyse qualitative N’Vivo. Puis, en complément de l’étude qualitative, une étude quantitative est menée auprès de 32 OPH sur le territoire français afin de vérifier la transférabilité des résultats obtenus au sein de Gesthome.Nous montrons que les dispositifs de contrôle de gestion permettent la coexistence des logiques, favorisent l’hybridation duale, voire « triale » des logiques en servant de base à des compromis. Il ressort de notre étude au sein de Gesthome et de l’étude quantitative quatre compromis (Amans et al., 2020) conduisant au polymorphisme organisationnel (Renaud, 2017) : un compromis des logiques politique et de marché, un compromis des logiques politique et professionnelle, un compromis des logiques de marché et professionnelle et enfin un compromis entre les trois logiques. En outre, nos travaux apportent un éclairage sur le pilotage des OPHLM encore balbutiant dans l'état de l'art.
| Origine | Version validée par le jury (STAR) |
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