Natural hazards and risks (floods, mass movements) in Northeast Brazil : a geographical approach applied to the Cariri region (Crato and Barbalha, Ceará)
Aléas et risques naturels (inondations, mouvements de terrain) dans le Nordeste du Brésil : une approche géographique appliquée à la Région du Cariri (Crato et Barbalha, Ceará)
Résumé
In the Southern countries as elsewhere, the increasing seriousness of the consequences of natural disasters illustrates the essential part of an increasing vulnerability of populations, property and infrastructures, linked with demographic growth, poverty, social disparities and insufficient planning. In Brazil, legislative and operational responses followed the disasters which had occurred between 2008 and 2011 in several regions. Geographers should play an essential part in the preparation of such measures. This is the scope of this thesis, which is based upon a geographical approach of the question in the Cariri region of Northeast Brazil. This work also includes a comparative approach, in order to analyze lessons from the French experience in the domain of risk management and prevention, and to study the possibilities of transposing them in the Brazilian context. The analysis of local geographical factors (types of hazards, population and property at risk) is followed by that of information obtained about floods which occurred in the study area during the time of our research work and before. It also includes original data on mass movements at various scales which were identified from field work. Risk perception and management are investigated by the means of a questionnaire submitted to residents neighbouring rivers identified as dangerous. Part of these data are transcribed in the form of maps, in an attempt to draw a zonation of hazards, population and property at risk at local scale, in order to provide useful elements for an urban planning including risk management and prevention. This work is put in perspective through a review of disasters and risks at national scale, and of the measures that were taken at federal and more local scales. This review is used as a basis for a comparative study which bears on the management of natural disasters in France (Draguignan). Although the needs in delimitation of areas at risk are the same in both countries, the consequences which are drawn are different since, until now, there is no equivalent of the regulatory zoning of the French « PPRI », at least in the study area. However, if lessons can be transposed from one country to the other, this is mainly in this regulatory domain. Future orientations that can be retained from this work are mainly found in improvements that can be expected from wider and better organized interdisciplinary collaborations
Dans les pays du Sud comme ailleurs, la gravité croissante des conséquences des catastrophes naturelles traduit le rôle essentiel de l’augmentation de la vulnérabilité des populations et des biens, liée aux inégalités, à la croissance démographique et à l’insuffisance de planification. Au Brésil, des réponses législatives et opérationnelles spécifiques ont suivi les désastres survenus entre 2008 et 2011 dans plusieurs régions. Dans la préparation de tels dispositifs, l’apport des géographes devrait être essentiel, d’où cette thèse fondée sur une approche géographique de la question dans la région du Cariri (Nordeste). Elle comporte aussi une comparaison destinée tirer les enseignements de l’expérience française en matière de traitement et de prévention des risques naturels, ainsi que les possibilités de les transposer dans le cadre brésilien. L’analyse des facteurs géographiques locaux conditionnant les types d’aléas et d’enjeux est suivie de celle des informations obtenues sur les inondations contemporaines de la recherche et antérieures. Elle comporte aussi des données originales sur les mouvements de terrain qui l’affectent. La perception et la gestion des risques sont abordées à travers une enquête menée auprès des populations riveraines des cours d’eau dangereux. Une partie des données est transcrite sous forme de cartes dans un essai de zonage des aléas, des enjeux et des risques à l’échelle locale, destiné à fournir aux décideurs des éléments utiles à l’élaboration d’une planification urbaine comportant la gestion et la prévention des risques naturels. Les résultats sont mis en perspective grâce à une revue des catastrophes et des risques concernant l’ensemble du Brésil, et des mesures prises à l’échelle fédérale et à des niveaux plus locaux. Elle sert aussi de substrat pour la brève étude comparative qui porte sur le traitement des catastrophes naturelles en France (Draguignan). Si les besoins en matière de délimitation des aires de risque sont les mêmes dans les deux pays, les conséquences qui en sont tirées sont différentes puisque, jusqu’à présent, on ne retrouve pas dans la région étudiée au Brésil l’équivalent du zonage réglementaire des PPRI français. Pourtant, si des enseignements peuvent être transposables d’un pays à l’autre, c’est surtout dans ce domaine réglementaire. Les orientations futures qui peuvent se dégager de ce travail résident surtout dans les améliorations de connaissances que l’on peut attendre de collaborations interdisciplinaires étendues et mieux ordonnées.
Domaines
Géographie
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